Nejčastější dotazy k programu Úsporné bytové domy II.

Program Úsporné bytové domy (UBD) od Státního fondu podpory investic (SFPI) nabízí vlastníkům bytových domů možnost získat zvýhodněný úvěr na energetické renovace a další související opatření. Zájemci se však často ptají na podmínky programu, způsobilé náklady nebo možnosti kombinace podpory s programem Nová zelená úsporám (NZÚ). Přinášíme druhý přehled nejdůležitějších informací.

Lze refinancovat stávající úvěr?

Nikoli. Program neumožňuje refinancování jiných úvěrů ani zpětné proplacení nákladů hrazených z komerčních úvěrů. Projekt však může být současně financován kombinací úvěru SFPI a komerčního financování. Minimálně 10 % způsobilých nákladů musí být hrazeno z vlastních nebo jiných zdrojů žadatele.

Veřejná podpora a režim de minimis

Do limitu veřejné podpory de minimis se nezapočítává celá výše úvěru, ale pouze takzvaný hrubý grantový ekvivalent (HGE). Ten představuje finanční vyjádření výhody zvýhodněného úroku oproti běžným tržním podmínkám. Konečná výše HGE se stanovuje před podpisem smlouvy o úvěru. Pro orientační výpočet lze využít kalkulační model SFPI.

Kombinace programu UBD s Novou zelenou úsporám

Program UBD lze kombinovat s podporou z programu Nová zelená úsporám. Tuto skutečnost je však nutné uvést již v žádosti o podporu z programu UBD bez ohledu na to, zda je žádost v NZÚ již schválená, podaná nebo teprve plánovaná.

SFPI tuto informaci potřebuje kvůli posouzení pravidel veřejné podpory, zabránění dvojímu financování stejných nákladů a vyhodnocení bonity žadatele. Při kombinaci obou programů se nejprve stanoví celkové způsobilé náklady projektu. Z nich lze financovat maximálně 90 %. Od této částky se následně odečte podpora získaná z NZÚ. Výsledkem je maximální možná výše úvěru SFPI.

Rozpočet projektu

Při zpracování položkového rozpočtu není nutné využívat výhradně standardní cenové soustavy. Je možné vycházet také z aktuálních nabídek dodavatelů, skutečných nákupních cen nebo zkušeností projektanta či rozpočtáře. Rozpočet musí jednoznačně rozlišovat způsobilé a nezpůsobilé náklady. Zdroje financování musí pokrýt celý projekt.

Výběr zhotovitele

Společenství vlastníků jednotek ani bytová družstva zpravidla nejsou veřejnými zadavateli podle zákona o zadávání veřejných zakázek. Musí však dodržet pravidla transparentního výběru dodavatele uvedená v programu.

Nestačí pouze čestné prohlášení. Je nutné doložit:

• prokazatelné oslovení minimálně tří dodavatelů,
• všechny obdržené nabídky,
• protokol o jejich vyhodnocení, pokud byla podána více než jedna nabídka.

Výzva musí obsahovat identifikaci zadavatele, popis zakázky, podmínky přístupu k zadávací dokumentaci, hodnoticí kritéria i termín pro podání nabídek.

Co když se cena projektu zvýší?

Pokud v době podání žádosti ještě není vybrán zhotovitel, stanoví se výše úvěru podle předpokládaných nákladů. Tato částka představuje maximální možný strop. Jestliže bude následně vysoutěžená cena nižší, úvěr se odpovídajícím způsobem sníží. Naopak při vyšší ceně nebo při vícepracích nelze úvěr navýšit. Žadatel musí doložit, jak rozdíl uhradí z vlastních či jiných zdrojů.

Jaké náklady jsou způsobilé?

Mezi způsobilé náklady patří zejména opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti budovy. Součástí mohou být i některé související stavební práce, například opravy lodžií, balkonů nebo hydroizolací, pokud přímo souvisejí se zateplením budovy.

Naopak nelze financovat:

• výstavbu nových balkonů nebo lodžií,
• přístavby a nástavby,
• práce prováděné pouze z důvodu havarijního stavu.

Program nepodporuje zdroje vytápění na fosilní paliva, a proto není způsobilým nákladem pořízení plynového kotle. Naopak tepelné čerpadlo je vždy uznatelným nákladem, včetně případů, kdy nahrazuje dálkové vytápění z teplárny.

Je možné financovat výtah?

Program umožňuje financovat výměnu stávajícího výtahu, nikoliv instalaci nového výtahu v domě, kde dosud žádný nebyl. Současně musí celý projekt vést ke snížení spotřeby energie bytového domu alespoň o 20 % oproti původnímu stavu.

Specifika pro obce

Pokud je žadatelem obec, úvěr SFPI se započítává do jejího celkového zadlužení podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.

Zákon sleduje poměr dluhu k průměrným příjmům obce za poslední čtyři roky. Překročení hranice 60 % není zakázáno, obec však musí následně svůj dluh postupně snižovat. Pokud tak neučiní, může Ministerstvo financí pozastavit převod části sdílených daňových příjmů a použít je na splácení dluhu. Před podáním žádosti je proto vhodné vyhodnotit dopad úvěru na celkovou finanční situaci obce.

Připravil: Jiří Landa

Foto: Pixabay